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中国首次对外发布毒品形势报告


《报告》用6000多字的篇幅,分四个章节的,介绍了包括毒品滥用、毒品来源、毒品贩运和毒品形势走向等内容。
  在国务院新闻办召开的新闻发布会上,国家禁毒委员会副主任、公安部部长助理刘跃进介绍,当前,国内登记在册吸毒人员数量的持续增长,毒品滥用结构发生深刻的变化。截至2014年底,全国累计发现、登记吸毒人员295.5万名,实际吸毒人数超过1400万。滥用合成毒品人员累计登记人数首次超过滥用传统毒品人数。
  其次,吸毒人员低龄化、多元化趋势明显,毒品种类多样化特点突出。截至2014年底,35岁以下青少年占在册吸毒人员总数过半。吸毒群体向企业事业职工、自由职业者、演艺界人士甚至公务人员等人群扩散。
  同时,毒品的社会危害日益严重。截至2014年底,仅全国在册登记吸毒人员已死亡4.9万名。全国每年因吸毒造成的直接经济损失达5000亿元。因吸毒引发的侵财性违法犯罪案件多发,自杀自残、伤害他人、毒驾、袭警抗法等极端肇事肇祸现象时有发生。
  从毒品贩运情况看,报告还呈现了六方面的突出特点,即贩毒群体呈年龄偏低、文化程度偏低、就业能力偏底的特征;贩毒手段隐蔽、狡猾、渠道多、变化快;毒品从我境内流出或经我过境现象不断增多;毒品流向呈现出较强的地域性;大宗毒品案件增多;物流基地、互联网涉毒问题突出。
  针对当前中国境内毒品来源情况,刘跃进分析,在境外来源方面,“金三角”地区罂粟种植和冰毒生产仍保持较大规模,是中国境内海洛因和冰毒片剂的最大来源地。“金新月”地区(指巴基斯坦、阿富汗和伊朗的边境欧亚大陆的交界处,因地形近似新月,又盛产利润极高的毒品鸦片,被称为“金新月”。
  海洛因和南美洲的可卡因在中国毒品消费市场也占有一定份额。在境内来源方面,广东、四川是境内冰毒晶体和氯胺酮的主要源头,一些不法分子趁中国对绝大多数新精神活性物质尚未列管之机,在国内生产此类物质。
  从毒品形势的走向看,刘跃进认为,在毒品滥用方面,中国将继续面临对巩固海洛因治理成果和应对合成毒品滥用快速蔓延的双重压力。新精神活性物质问题将随工作力度的加强进一步显露,存有在国内快速形成滥用的可能。
  新精神活性物质主要指的是化学结构上和毒品类似、具有类似毒效的、但尚未被列入监管目录的精神活性物质或产品。
  公益戒毒网站杜新忠戒毒网的创办人杜新忠也肯定了新精神活性物质问题存有在国内快速形成滥用的可能。他在受访时对财新记者说,联合国毒品和犯罪问题办公室监测到的388种新精神活性物质中,包括k粉在内的14种已被中国列入管制范围。新精神活性物质本身与常人熟知的毒品危害性相当,但险在人们对其成瘾性和危害性认识不足。

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